2022年10月11日，人民日報社、人民公安報、中國報道、學習強國、大眾網等多家媒體刊發(fā)《壽光：“一碼共治”實現出租房屋精準管理》一文，對社區(qū)民警、房東、村干部各負其責，使用“壽光市流動人口信息化管理平臺”解決基層治理“老大難”問題這一舉措進行重點刊發(fā)推廣?？l(fā)內容如下：

壽光：“一碼共治”實現出租房屋精準管理

“你看，我們村現在一共有102套房屋出租，有423人居住，隨來隨登記、隨走隨注銷，具體到各家各戶，底子常清、情況常明。”壽光市張建橋街道東營村村委委員、警務助理李治平對本村房屋出租情況了如指掌，這源于他手中的“租房管理小助手”——“壽光市流動人口信息化管理平臺”。該平臺依托于“壽光公安”微信公眾號，在“出租房屋登記”模塊登錄東營村賬號便可查看相關情況。“通過這個平臺出租房屋，房東申請平安碼（場所碼）、租客掃碼登記、村里統(tǒng)一管理、社區(qū)民警抽查監(jiān)督，各項工作井然有序、一目了然?！?

“壽光市流動人口信息化管理平臺”是壽光市積極推動流動人口管理、推進社會治安長效機制建設的一項重要舉措，該平臺將“黨委領導、鎮(zhèn)街主抓、部門聯(lián)動、齊抓共管”的社會共同治理責任落實到“碼”上。自今年4月以來，壽光市對2.8萬處出租房屋、15.2萬名流動人口進行精準管理，發(fā)現9名違法犯罪嫌疑人。

黨政主責“一盤棋”

壽光市公安局積極推動市委、市政府將流動人口管理融入黨政工作大局，成立由政法委書記和公安局局長任“雙組長”、各鎮(zhèn)街部門“一把手”任成員的流動人口管理工作專班，全市15個鎮(zhèn)街全部設立由黨（工）委副書記或人大常委會主任擔任辦公室主任的流動人口管理辦公室，負責轄區(qū)流動人口申報登記、日常管理等工作；1012個村居（社區(qū)）全部成立由黨組織書記任組長的流動人口管理小組，負責流動人口信息排查、登記、上報。

“黨委領導、鎮(zhèn)街主抓、部門聯(lián)動、齊抓共管”的組織體系，將流動人口管理由公安機關單打獨斗、突擊整治轉變?yōu)辄h政主責下的共建共治、常態(tài)管理。

壽光將流動人口管理納入平安建設考核，加大對各鎮(zhèn)街的考核分值和比重，實行一月一考評。他們將流動人口管理工作設為對村居（社區(qū)）黨組織書記履職情況考核的重要內容，對履行職責不到位的，扣發(fā)績效工資、取消評先樹優(yōu)資格，以追責問責倒逼履責盡責。各村居（社區(qū)）積極探索將流動人口管理工作納入村規(guī)民約，對不履行申報登記責任的出租業(yè)主，通過扣發(fā)福利、取消優(yōu)惠待遇等措施進行處罰，進一步壓實“以房管人”責任。

流動人口“智能化”

“即使跑斷腿，也只能‘清楚一會子’?！边@是壽光市公安局張建橋派出所社區(qū)民警郝淑一工作中的“老大難”、頭痛事。張建橋街道向陽社區(qū)處于市中心，有4個城中村，是外來務工人員首選的租住地。郝淑一每次清查都需要一周時間，可人來人往，數據經常發(fā)生變化，不久就物是人非。如今，“壽光市流動人口信息化管理平臺”徹底改變了這種狀況。

“壽光市流動人口信息化管理平臺”壓實了出租房主、用工單位“以房管人”的主體責任，場所碼、健康碼、核酸檢測等數據互聯(lián)共享，實現出租房屋和流動人口信息申報、審核登記、日常管理、離開注銷等環(huán)節(jié)全鏈條閉環(huán)辦理。針對部分鎮(zhèn)街標準地址不規(guī)范、人員登記信息不準確等問題，自然資源、民政等部門還聯(lián)合開展標準地名地址上圖標注和門牌號編制，建立了全市統(tǒng)一的標準地址數據庫，清理注銷陳舊數據9000余條。

壽光市委專門印發(fā)通告，引導流動人口和出租房主、用工單位主動做好申報登記。各鎮(zhèn)街組織村兩委干部、網格員、物業(yè)、社區(qū)民警等力量，對流動人口、出租房屋開展常態(tài)化摸排、檢查。

目前，郝淑一負責的社區(qū)賬號里設置了村、社區(qū)、企業(yè)的23個子賬號?，F場抽查中，郝淑一利用手機端現場掃描“平安碼”，系統(tǒng)實時顯示房屋所在地及房主、流動人口信息。發(fā)現不按規(guī)定申報登記、不實名登記的情況，郝淑一將依法對出租房主、用工單位、流動人口進行處罰。

“《山東省流動人口服務管理暫行辦法》已經發(fā)布5年了，現在通過健全的治理體系、有力的科技支撐，流動人口管理逐步實現精準化，實時、主動申報正在成為大家的習慣。”郝淑一笑著說。

來源：人民日報社、人民公安報、中國報道、學習強國、大眾網等多家媒體

壽光市流動人口信息化管理平臺是環(huán)球軟件研發(fā)建設的基層社會治理領域的典型應用場景之一，以流動人口管理“小切口”，撬動基層社會治理“大格局”，實現問題精準發(fā)現、精準診斷、精準施治，不斷推動流動人口管理和基層社會綜合治理能力提升。作為聚焦數字城市建設的整體解決方案與服務商，環(huán)球軟件發(fā)揮產品、技術及服務優(yōu)勢，圍繞“優(yōu)政善治、便民惠民、強企興業(yè)、信息安全”的核心目標，以數據共融、共享、共治為驅動，以大數據的思維統(tǒng)籌推進數據的“聚、通、治、用”，推動數字化創(chuàng)新與城市治理、服務和運行場景的充分融合，打造了人才服務、未成年人救助保護、紀檢司法大數據、社會治理、智慧社區(qū)、新生兒一件事、義務教育招生入學服務、百姓購房一件事、農業(yè)大數據、企業(yè)安全生產、一體化指揮調度、疫情防控、智慧防疫防汛等30余個智慧應用場景，為服務數創(chuàng)政企融合應用、數解社會熱點難題、助力城市經濟社會高質量發(fā)展提供數據、技術支撐。